望闻问切2008中国出版产业

强者真正进入，出版业重组会逐步增多
■汪继祥：出版业的主流还没有真正进入资本市场，中国出版集团、凤凰出版传媒集团、高等教育出版社等实力强大的出版集团或出版社还没有真正踏入，如果他们能够在资本运作方面走在前面，会带来更大的影响力和号召力，而且当形成了资本市场，募集到资金，再加上体制改革形成了要素可以流动的环境，出版业的重组会逐步增多，也即面临着洗牌。目前还都在试探的阶段，其是否会成为最有效的战略投资者还要待时间来证明。对于上市，中国科学出版集团正处在准备阶段，希望朝这个方向发展。目前正在调研，制定具体的方案，对于上市的时间、形式等具体问题还要再仔细研究。

不能一哄而上赶上市潮
■张胜友：一些出版或发行集团在一定的积累后，已经形成规模经营，具备了上市的条件。如果能够上市积累社会资本，对于集团发展来说是一件好事。但是，并不是各个集团都具备上市的条件，不能一哄而上赶上市潮，要结合自身实际，不搞“一刀切”。

着力点是通过资本运作把主业做好
■陈纯跃：原来是只做自己的产业，缺少资本运作，现在很多集团都是既做产业又做资本运作，这对整个产业来说肯定是一种进步一种提高，是做强做大的必要方式。但要根据各单位的实际积极探索，最终着力点还是通过资本运作把主业做好。

要发展出版业，上市融资不是唯一渠道
■甄树声：上市融资也要宏观调控，障碍在几个方面：一是体制问题，即必须转企改制和股份制改造；二是人才问题；三是融到资后做什么。通过规范，向经济部门学习，会逐渐改善。资本运作已是大势所趋，但要发展出版业，上市融资不是唯一渠道。

资本运作和兼并重组可以提高产业集中度
■汤鑫华：转企改制是实现文化大发展、大繁荣的好机制。通过转企改制，实现资本运作和兼并重组，可以提高产业集中度。中国水利水电出版社正在进行转企改制思路的调研，“与其被动等死，不如主动请缨”，通过转企改制，加强经营，改善管理。２００８年，我社将改善自身的办公条件，建设自己的库房。

焦点二：公共文化服务商机

关注奥运商机，关注文化责任
■张天明：奥运会带来新的商机和新的话题，为出版业带来一定的发展空间，会产生一定的社会效益和经济效益。但是出版业者关注奥运应更多从文化者的责任、对奥运精神的弘扬，文化交流、为世界和平做贡献的角度做好相关配合工作。

不仅是出版责任，也是商业机会
■陈纯跃：政府采购量很大，是个惠民工程。对出版社来说讲，这不仅是出版责任，也是商业机会。出版业要抓住这个机会，提供优秀的满足农民群众阅读需求的图书，即农民能买得起、看得懂、用得上的图书，一定要对农民的阅读需求进行调查。

除农家书屋外，还要开辟新领域
■陈俊年（广东省新闻出版局局长）：以农家书屋为标志的惠民工程在全国的推进，为新闻出版工作开创了新局面，开辟了新领域，提供了一片广阔的服务空间。２００７年，广东建了１０００家农家书屋，老百姓反映很好，受到了广泛而热烈的欢迎。要把构建公共文化服务体系作为新闻出版业的自觉行动，我认为需要解决以下问题：一是服务意识。这方面我们做得还不够，主要是因为我们服务人民的意识不是很强，很少去谋划“一步着地”地为基层百姓做实事、做好事的全行业、全系统的战略举措，也没有充分认识到有为才能有位。二是服务手段。目前除了农家书屋之外，还需要我们积极开拓新思路，创建新手段，开辟新领域，以便更好地彰显和实现服务人民的宗旨。第三是经费问题。在所有文件中，目前都没有提到把“经费列入各级政府财政预算”这句话，这给实际工作带来了很大的困难，亟需尽快解决。

农家书屋成为文化建设新品牌
■管钰年（甘肃省新闻出版局副局长）：２００５年，甘肃省启动农家书屋工程，努力解决农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。经过几年的发展，全省农家书屋建设工作取得较大成效。目前共建成农家书屋近６００家，２００８年将建成４０００个农家书屋，“十一五”期间建成１万家。农家书屋已成为甘肃省农村文化建设的新品牌，在成功构建新闻出版社会服务体系新平台的同时，为开拓农村文化市场探索了一条新路子。

推动全民阅读就是推动书业发展
■潘正安（化学工业出版社总编辑）：建立农家书屋、社区书屋，是改善出版经营环境的有效工作。推动全民阅读也是推动出版业的发展，应该让公众参与这项活动，让他们认识到其价值。政府在推动之外，还需要花精力做微观研究，如农民读书少的原因在哪里，是没有书读，还是没有适合他们的书，抑或没有阅读的习惯？传统上，化工社就有“三农”图书，如今保健类图书也是其发展方向，该社目前有３００多种图书可供农家书屋，今年计划向全国５５个农家书屋捐赠图书，支持农村书屋的发展，并将此作为出版社成立５５周年的献礼。

对宣传出版社品牌大有裨益
■林阳（中国美术出版总社副总编辑）：建立农家书屋、社区书屋，推动全民阅读，对出版业而言是利好消息，利国利民，中国美术出版总社将无条件支持。总社有很多适合农家书屋的资源，可以根据市场需求进行重新整合，例如换成普通印张和包装、低定价等。供应农家书屋的图书并非为了盈利，保本即可，关键在于对宣传出版社品牌大有裨益。

焦点三：２００８年产业升级

成为市场主体，但多元化经营还较弱
■杨继祖（陕西新华发行集团有限责任公司董事长）：从实践上看，体制改革、机制创新是我们的必由之路和根本出路。前几年，陕西新华书店作为引领市场的主体，不能适应市场的需要，生存发展受到一定阻碍。陕西新华发行集团组建两年以来，在抓体制机制创新方面迈开了步伐。如实行全省新华书店书业经营的集团化、集约化体系和模式，统一人员管理，统一业务管理，统一资产管理，已逐步显示了优越性，真正形成了市场主体。但是与现在的形势要求还有差距，比如还在沿袭传统书业结构，除教材教辅外，一般图书销售量较小，除主业经营外，多元化经营较弱。

从经销商转变为经销与服务一体
■杨世华（广东新华发行集团董事长）：目前，新华书店的发展已经到了拐点，转企改制、教材发行体制改革、新技术、新传媒把新华书店推上了市场，广东新华书店有几个突出的矛盾需要解决：一是如何推进全省新华书店转企改制，建设全省性的企业集团。如果依靠事业单位政策优惠，满足于小富即安，保持分散的经营格局，广东新华将没有出路。二是从传统图书经营模式中解放出来。一方面要加强出版物销售组织工作，通过确保教材经营和服务权，开展一般出版物规模经营，加强流通网络，建设连锁经营体系，提高市场占有率，巩固传统经营优势，发挥主体作用。另一方面要投身于公共文化服务建设，以义务教育教材配送服务、全民阅读活动、农家书屋、社区书屋建设为切入点，进入公共文化服务领域，塑造新的经营优势。三是要下决心转变粗放经营传统模式，通过精细化管理和信息技术应用，推动企业建设向集约化经济增长方式转变。