文化产业基金 资本的双向选择

图书工作室 讯：

文化产业基金 资本的双向选择

伴随各文化产业基金的兴起，资本力量对产业振兴的扶持力度更进一步强化，集团资本也获得融资新渠道与投资新机遇。

■本报记者  居 盈

　　自《文化产业振兴规划》出台以来，各地文化产业发展加速，文化企业整合也愈加频繁。而同时，文化企业在重大项目以及上市过程中，也表现出了融资慢、融资难等问题。作为实质性动作的有效推手，各地文化产业投资基金陆续成立，为产业扶持再添新力量，也为规模化特别是上市募资后的出版集团增添了一条投资新路。

国字头基金落地

　　早在2009年7月，我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》出台，其明确提出：“设立中国文化产业投资基金，使其作为文化产业的战略投资者，对重点领域的文化企业进行股权投资，推动文化企业并购重组，推动文化资源的整合和文化产业的结构调整。”
　　现今，这支基金已经落地。自2010年5月获得发改委配准筹备，经历了一年多的谋划，国内首只国家级文化产业投资基金——中国文化产业投资基金于2011年7月6日正式设立。该基金总规模为200亿元，由财政部牵头，中银国际、中国国际电视总公司等四家机构发起，拟以股权投资方式，投向新闻出版发行、广播电影电视等领域。同样是国字头的中国出版集团成了基金的第一批受益者，在成立的当天即与基金管理公司签署了合作协议。

民间身影渐多

　　中国文化产业投资基金是目前国内规模最大的文化产业基金，但在其之前，各地也多有文化产业投资基金成立。有媒体报道，目前，全国已经有23个省、区、市设立了文化产业发展专项基金（见图表）。
　　各地文化产业基金多为政府主导，政府与国有企业在其中充当了资金供给者、政策支持者和监管者的角色。如2009年5月由浙江省委宣传部倡议，由浙江日报报业集团牵头，联合中国烟草总公司浙江省公司和浙江省财务开发公司等国有资本共同组建的东方星空文化基金就是其中之一。
　　此外，文化产业基金中“民间”资本的身影也越来越多地出现。数据显示，2011年一季度文化产业中长期贷款新增49亿元,比上年末回落23个百分点。伴随银根收紧，一些民间资本，像达晨创投、天图创投、深创投、红杉资本、IDG等PE大佬，都已经或将目光对准了文化产业。
　　早在2009年4月, 第一个文化产业私募股权基金——华人文化产业投资基金就通过了发改委备案审批。基金吸引了上海大众集团资本股权投资有限公司、深圳天正投资有限公司、宽带资本等一批金融机构。

投资融资新方向

　　有业内人士表示，对于出版企业而言，文化产业基金既是融资渠道，又是投资机遇， 特别是对于谋求股改、上市的大型出版集团或大型产业项目的募资。首先因为产业投资基金与一般意义上的风险投资基金定位不同。产业投资基金多注重“产业”而非“创业”，具有明确的产业导向，多投资于已经产业化、规模化的企业，用于成熟期发展的企业或益稳定的产业基础建设等。深圳文化产权交易所相关负责人杨铭也表示，中国文化产业投资基金要有明确的投资方向和社会责任感，要投资对整个文化有推动力的项目。因此文化产业基金的繁荣势必会在资金上助推文化出版产业的发展。但是这些基金怎么投，投哪些项目则需要认真考量。
　　而另一方面，出版集团，特别是实现上市后的出版企业也需要良好的投资渠道来使用闲置或超募资金。特别是将多家出版集团的资金汇聚，将文化产业基金作为零散资本的汇聚地。国都证券传媒业分析师曹源就提出，事实上，文化创意产业并不缺钱，主要还是一些体制上的难题。而以资本手段突破目前文化产业发展瓶颈，比如区域或行业壁垒，文化产业基金不失为一种选择。
　　出版集团实际上已有行动，安徽出版集团于2010年10月与中融信金融控股有限公司签署战略合作框架协议，共同成立皖港文化产业投资基金项目。据悉，皖港文化产业投资基金项目主要投资数字出版、动漫制作、网络游戏、影视、数字印刷等以新媒体、新技术、新业态为代表的新型文化产业。“也可以支持企业在香港上市，因为我们旗下有一个国际性的投资机构，也希望借此把国际的经验带到安徽。”中融信金融控股有限公司副董事长周新棉介绍说。
　　目前，文化部正在起草《“十二五”时期文化产业倍增计划》。计划将从完善政策法规体系、实施重大项目带动战略、打造公共服务平台的思路入手，实现文化产业倍增。同时，在上海、深圳、成都、沈阳、合肥、广州、武汉等地已相继成立了文化产权交易所。相信伴随文化产业基金配套制度的日益完善与基金规模数量的不断发展，会为出版业的发展带来更多的推动力。

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